當前，數據已成為重要的生產要素，大數據產業(yè)作為以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是激活數據要素潛能的關鍵支撐，是加快經濟社會發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎。面對世界百年未有之大變局和新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展的機遇期，世界各國紛紛出臺大數據戰(zhàn)略，開啟大數據產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新賽道，聚力數據要素多重價值挖掘，搶占大數據產業(yè)發(fā)展制高點。

黨中央、國務院高度重視大數據產業(yè)發(fā)展，推動實施國家大數據戰(zhàn)略。習近平總書記就推動大數據和數字經濟相關戰(zhàn)略部署、發(fā)展大數據產業(yè)多次做出重要指示。工業(yè)和信息化部會同相關部委建立大數據促進發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，不斷完善政策體系，聚力打造大數據產品和服務體系，積極推進各領域大數據融合應用，培育發(fā)展大數據產業(yè)集聚高地。經過五年的努力，我國大數據產業(yè)快速崛起，逐步發(fā)展成為支撐經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)，數據資源“家底”更加殷實，數據采集、傳輸、存儲基礎能力顯著提升，大數據產品和服務廣泛普及，特別是在疫情防控和復工復產中發(fā)揮了“急先鋒”和“主力軍”的作用。

“十四五”時期是我國工業(yè)經濟向數字經濟邁進的關鍵期，對大數據產業(yè)發(fā)展提出了新的要求。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《國家“十四五”規(guī)劃綱要》）圍繞“打造數字經濟新優(yōu)勢”，做出了培育壯大大數據等新興數字產業(yè)的明確部署。為深入落實黨中央、國務院決策部署，凝聚各方共識，敏銳抓住數字經濟發(fā)展的歷史機遇，更好地推進大數據產業(yè)高質量發(fā)展，特制定出臺《“十四五”大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，作為未來五年大數據產業(yè)發(fā)展工作的行動綱領。

《規(guī)劃》總體分為5章，具體內容可以概括為“3個6”，即6項重點任務、6個專項行動、6項保障措施。

其中，6項重點任務包括：

一是加快培育數據要素市場。圍繞數據要素價值的衡量、交換和分配全過程，著力構建數據價值體系、健全要素市場規(guī)則、提升數據要素配置作用，推進數據要素市場化配置。

二是發(fā)揮大數據特性優(yōu)勢。圍繞數據全生命周期關鍵環(huán)節(jié)，加快數據“大體量”匯聚，強化數據“多樣化”處理，推動數據“時效性”流動，加強數據“高質量”治理，促進數據“高價值”轉化，將大數據特性優(yōu)勢轉化為產業(yè)高質量發(fā)展的重要驅動力，激發(fā)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)潛能。

三是夯實產業(yè)發(fā)展基礎。適度超前部署通信、算力、融合等新型基礎設施，提升技術攻關和市場培育能力，發(fā)揮標準引領作用，筑牢產業(yè)發(fā)展根基。

四是構建穩(wěn)定高效產業(yè)鏈。圍繞產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，加強數據全生命周期產品研發(fā)，創(chuàng)新服務模式和業(yè)態(tài)，深化大數據在工業(yè)領域應用，推動大數據與各行業(yè)深度融合，促進產品鏈、服務鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展，不斷提升產業(yè)供給能力和行業(yè)賦能效應。

五是打造繁榮有序產業(yè)生態(tài)。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領支撐、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)源地作用，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升協(xié)同研發(fā)、成果轉化、評測咨詢、供需對接、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓等大數據公共服務水平，加快產業(yè)集群化發(fā)展，打造資源、主體和區(qū)域相協(xié)同的產業(yè)生態(tài)。

六是筑牢數據安全保障防線。堅持安全與發(fā)展并重，加強數據安全管理，加大對重要數據、跨境數據安全的保護力度，提升數據安全風險防范和處置能力，做大做強數據安全產業(yè)，加強數據安全產品研發(fā)應用。

全面部署新一代通信網絡基礎設施， 加大 5G 網絡和千兆光網建設力度。結合行業(yè)數字化轉型和城市智能化發(fā)展， 加快工業(yè)互聯(lián)網、 車聯(lián)網、 智能管網、 智能電網等布局， 促進全域數據高效采集和傳輸。 加快構建全國一體化大數據中心體系， 推進國家工業(yè)互聯(lián)網大數據中心建設， 強化算力統(tǒng)籌智能調度， 建設若干國家樞紐節(jié)點和大數據中心集群。建設高性能計算集群， 合理部署超級計算中心。

加快建設行業(yè)大數據平臺， 提升數據開發(fā)利用水平， 推動行業(yè)數據資產化、 產品化， 實現(xiàn)數據的再創(chuàng)造和價值提升。其中提到，電力大數據?；诖髷祿治鐾诰蛩惴?、 優(yōu)化策略和可視化展現(xiàn)等技術， 強化大數據在發(fā)電、 輸變電、 配電、 用電各環(huán)節(jié)的深度應用。 通過大數據助力電廠智能化升級， 開展用電信息廣泛采集、 能效在線分析， 實現(xiàn)源網荷儲互動、 多能協(xié)同互補、 用能需求智能調控。